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14/09/2013
N° 379

 

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Le dernier plan remonte de la première république

24/11/2012

Il semble que le plan d’urbanisme n’est pas tellement la première préoccupation des régimes succéssifs à Madagascar, encore moins, celle des tenants du pouvoir actuel. Selon le président du Club de Développement et Ethique ou CDE Serge Zafimahova, « dès la deuxième république, il n’y avait plus de plan d’urbanisme.

Il y avait au contraire des constructions sauvages. Le plan d’urbanisme au temps de la première république s’alignait avec le nombre de la population, le nombre de maisons pour la population, avec une projection sur 10 ans. Dans ce plan, les canalisations, l’eau et l’électricité ont été alignés dans le plan d’urbanisme. On trouve actuellement des endroits de la capitale sous les eaux en temps de pluie. L’eau et l’électricité ne sont plus à même de satisfaire les besoins des ménages. En résumé, ceci est le fruit de la non-maîtrise de la planification. Or les ingénieurs urbanistes ne peuvent plus changer cela. Ceci requiert des autorités d’autres dispositions qui mettront un frein à l’anarchie en ville. Ce sont les autorités qui peuvent décider mais le problème est qu’ils sont en train de se battre pour conserver leur place au lieu de se pencher à des choses sérieuses et importantes ». L’évolution de Madagascar doit suivre l’évolution mondiale et la question qu’on doit se poser est comment faire pour que l’urbanisation de Madagascar soit cohérente ? Cette question, c’est Gérard Foucheyrand, un enseignant à l’ENAM qui a répondu par une simple affirmation que « l’erreur de Madagascar fut de copier les modèles occidentaux et surtout celui de la France ». Il a pris l’exemple de Tamatave qui est la deuxième grande ville de Madagascar après Antananarivo mais que son potentiel n’est que de 15% par rapport à la capitale.
La pauvreté et l’urbanisation
Les questions de pauvreté sont souvent lors des débats sur l’urbanisation. Gérard Foucheyrand affirme que 86% de la pauvreté se trouve à Tuléra et 95% dans le Sud, plus précisément à Fianarantsoa. L’occupation des espaces caractérise la pauvreté. En 2008, via Google, il fut un espace vert dans une partie de Nanisana, en 2012 il n’y en a plus. Même le président du CDE Serge Zafimahova a dénoncé la pauvreté actuelle et la difficulté que présente un plan d’urbanisme à présent. « Regarder le cas des 67 ha, Mandroseza et les autres cités. Ces maisons ont été planifiées pour un certain nombre de personnes. Loué un appartement dans ces lieux est tellement difficile et si on en trouve, on peut louer une petite chambre à 200 000 ariary. Et la plupart des occupants ne sont pas originaires de la capitale », souligne ce président. Alexander Rakotomanga de la BPPAR a bien souligner que « l’urbanisation n’est pas l’affaire d’une personne, il y a des normes à respecter lorsqu’on procède à des constructions, il faut respecter les lois en vigueurs. Comme celle de la digue de Mamba, la loi régit que les rivières sont des domaines publiques naturels et dans ce cas ils ne sont pas cessibles. Or on trouve actuellement des « ventes » de ces domaines publiques. Qui sont donc les responsables ? Les décideurs ne sont pas conscients de l’impact de l’urbanisation sur la pauvreté ». Selon les statistiques de l’Institue des Métiers de la Ville, il y a 100 000 nouveaux habitants chaque année, naturelle et migratoire dans la ville d’Antananarivo et qu’on a besoin de 100 millions de dollars pour accueillir des nouveaux habitants dans la capitale. Il y a environ 3 millions d’habitants dans la capitale.

Racl.R
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